远程教育对印度扫盲的关键作用

　观点

　　美国远程教育协会总裁邓·奥尔科特博士：在未来十年内，全球的远程教学市场将有显著的增长。那些在今天善于巧妙利用人力资源与财力克服诸多障碍的富有创造性而且善于应变的大学，将会有无与伦比的机会，在国际舞台上大展宏图。我们必须把注意力集中于有效地开展教学，我们必须把注意力集中于学生。

　　如果说有什么教训的话，那就是技术本身仅仅是一种教学工具，仅此而已。教育，或者说得更加确切一点，优质教育，是师生之间对话与互动的体现。它是学生之间互动与反思式的交流沟通，而且它是学生与知识内容之间的动态相互作用。

　　这些也同样是改变师生教学环境的过程。当我们使用技术改善这些学习环境时，我们也促进了知识的创造、分析与传播，而不仅仅是信息的流动。

　　新西兰开放理工学院首席执行官保罗·格里伍德：一个网络是一组相互连接的机构，它们为其服务范围内的学习者提供学习服务，并且为网络中的其他机构提供学习服务，来协助它们向学习者提供课程。一个机构以及任何的卫星校园都被看作是网络中的一个节点。

　　马来西亚开放大学董事长阿努瓦尔·阿里教授：尽管无边界教育有了惊人的发展，但仍然存在相当大的障碍，尤其是对成人学习者：一是在职成年人忙于诸多事务，他们可能没有时间出席太多的互动面授课。二是只有在我们能够为尽可能多的人提供教育的时候，教育民主化才能够完全实现。因此，我们需要有一种能够深入到广大群众中去的教学方式。三是现代的成人学员需要有针对个人实际情况的学习支持与高度的互动。我们的教育系统必须能够为解决这个问题提供充分的支持。四是促成大众教育的另一个因素是学习费用的支付能力。目前，由于常规的教育模式需要有庞大的物质基础设施，因此通常成本效益较低。五是为了能够更加有效地学习，学习者需要能够用到范围更广的参考资料，而且希望在任何时候与任何地方都能够使用。

　　思考

　　到现在为止，印度具有两个重要经济特征：第一，国家经济非常贫穷；第二，国家为文盲问题所困扰，而且劳动力的素质远低于发达国家的标准。劳工不仅缺乏现有工作所必需的技能，而且由于不识字，也就没有能力获得新知识以从事更好的工作。

　　印度的文盲率之所以居高不下，第一个原因是人口迅速增长，而现有的学校数目相对不足；第二个原因是许多家庭往往让子女早早辍学养家糊口，女孩子则经常被家人从学校中带出帮助料理家务或者在地里干活。

　　尽管印度有世界上最大的初等教育系统，注册学童多达1.5亿，但是有37%的学生在五年级之前就辍学了，对于这一问题还没有一个有效的解决方法。但是，以下途径可能有助于解决这一问题：以更快的速度增加学校数量、增加训练有素的教师、采用面向大众教育的开放与远程教育系统。

　　开放与远程教育系统作为大众教育的手段确实是值得一提的。远程教育能够为生活在欠发达国家农村地区的数以百万计的人提供优质的非正规教育，这将需要使用多媒体系统，特别是诸如音像教育设施的电子系统。非正式远程教育不仅能用来传授基本技能、知识并进行培训，而且能够传播有关提高农业、畜牧业、林业与渔业等农村生产率的方法和手段的知识，它也能够被用来传播有关健康卫生、计划生育等方面的重要讯息。结合高效率的系统与技术，恰当地使用远程教育手段，甚至能够引起重大的变革与进步，提高识字率，尤其是提高穷人、社会下层与农村青少年的识字率。

　　像印度这样幅员辽阔的国家，缺乏优秀的师资是阻碍农村与边远地区教育系统发展的一大障碍。远程教育能通过使用信息与通信技术大规模地对教师进行培训，同时也能降低教学工作对师资的依赖度。对于像印度这样师资稀缺的国家，远程教育与创新的信息与通信技术解决方案相结合，能够创造出一种新的教学模式，即使不能做到完全不需要教师，对教师的需求量也会减少。通过基于网络的培训（WBT）系统、基于计算机的培训（CBT）系统与便携式电脑以当地语言进行在线教学，是这类模式的范例，但前提是能够将它恰当地与教学体系相结合。

　　发展中国家急需的教育是能够为穷人与弱势群体提供平等机会的大众教育，作为一个大众教育体系，它还能够为数以百万计的人提供就业机会从而改善他们的生活。新技术有助于把世界上最好的教育资源分送给需要教育的所有的人，而不论他们的年龄、性别、信念、宗教、社会经济地位等，从而突破了所有的地域与社会障碍。卫星通信、纤维光缆、电脑、互联网、无线电与网络等新技术，已经显著地扩大了教育容量。新技术能够以更快的速度提交并持续不断地更新教学内容，从而提高了质量、扩展了覆盖范围与应用。

　　幸运的是，全世界经历了科技领域的惊人发展，而教育技术并没有远远落后。信息技术在教育领域的登场带来了一场革命，这场革命已经在某种程度上拆除了课堂教学的屏障。

　　大多数发展中国家的政府，目前正在努力为社会的每一个阶层提供使用信息与通信技术的公平机会。显而易见，如果欠发达国家不能建立起适用的技术基础设施以支持21世纪所需的教学模式，那么它们将被远远地抛在后面。21世纪需要尽可能充分地利用这场信息与技术革命，把多媒体通信的威力应用于教育与培训的国家，可能是本世纪的经济强国。

　　在第11个5年计划期间，印度政府将提供500亿卢比的资金用于学校的信息与通信技术基础设施。按照这一方案，将为每一所学校提供至少10台电脑、一台服务器、一个局域网打印机与2兆比特/秒的互联网宽带连接。对教师进行培训使他们能够在课堂教学中使用信息与通信技术，将是这一举措的重要组成部分。（■印度普纳远程教学协作中心主任斯瓦蒂·穆俊达尔）

　　《中国教育报》2008年12月5日第7版